某校“三用证”

灰色字是我回复的评论，高校这东西真让人恼火，但是现行制度又让你白恼火，没办法的事情，有时候我们并不是没有反抗的意识，而是，没有反抗的成本……

今天去图书馆五楼找了一个多小时找到了四本书，兴冲冲赶下楼去。到了管理员那里拿出已经磨得有点不清楚的三用证。人家管理员用红外扫描了一下看我的磁条没反映就说：“你的照片都看不清楚了，叫我怎么认你啊？”我一下愣住了，以前拿来借书的时候都还好好的怎么现在又借不了？管理员一脸厌倦的叫我拿出学生证或是身份证！我说我现在没带什么学生证、身份证在身上的！她一听火了就大声说让我不要胡闹，说什么这是规定你回去拿来了再给你借！
真是摸不着头脑，不就一个三用证吗？我觉得自己的三用证已经算保养得很好的，有的人用得磨到上面什么东西也不剩，有的更狠直接一屁股坐断。我的也就是照片模糊了点磁条也花了，其他地方好好的。怎么就不给我借书了呢？照片看不清磁条花了这算是借口理由吗？还搬出什么规定来吓人！真是！谁怕谁？？？
一、以前大一的时候刚进学校，就交钱办了这个三用证。现在已经过去了三年多快四年了！你叫我怎么保养才保养到“原装”时的样子啊？去压个膜？为什么我交了钱办了这三用证，你学校不帮我压膜还要我自己去压膜？真岂有此理！在此看来当初发给03级的三用证真是烂之又烂！
证件的样本设计是单方行为，学校出于管理需要设计证件，我个人认为是不需要经过和被管理者协商实施的。所以，“压膜”的义务不应该由管理方承担。

建议：
1.如果有管理制度对损坏证件的补办有规定的，从其规定；
2.规定不合理的，通过法定程序修正；
3.没有规定的，依程序提请制定规定。

二、不知道所谓的“规定”是学校出的还是图书馆自己的，反正我没仔细看过。如果因为照片看不清楚，磁条不管用而导致三用证失去效用的话，那么三用证作为一个学生在校四年所必须频繁用到的证件，学校应该有义务来随时帮助学生更换和更新上面的信息。注意！我认为这是一种义务，而非权利。既然是一种义务，那为什么有的同学去换新的证件还要交钱？义务跟金钱打上交道那还可称为什么义务？有谁听说过交钱才会实现的义务吗？不如就叫欺诈人的手段好了！

1.按一般常理，“照片看不清楚，磁条不管用”了，证件失效是必然的；
2.我不知道“三用证”在该校是否有特定效用，一般的证件是可以补办的，但是一些重要证件不能补办的事实存在，例如我们的学位证和毕业证学校是不能补办的。作为一般证件，学校协助更换不仅是其管理义务，从被管理者——学生——高校服务的消费者，是一种应有的权利；
3.补办证件需要收取的工本费是合理的。校方在初办“三用证”时收取的费用，应该不包括今后应证件毁损补办的费用。要明确“交钱”的性质，如果校方收取的费用没有明显超出“工本费”的合理范畴，“交钱”的性质就应该是合理合法的。

三、我的三用证还必须搭配学生证、身份证才有用？这是什么逻辑？只是因为上面的照片和磁条花了看不清人扫描不了？那也应该怪到图书馆的头上啊！怪他们没有更好的手段来判断一份证件的真伪，没有更好的管理方法，三用证上仅仅有学号、姓名、出生年月这点点信息，再加上一张没有任何外置保护措施的照片，就凭这点怎么能够完完全全的识别一个人？要是我前段时间是长头发，而这个月剪了个平头，你就能说我不是原来的我或不是我本人？我就曾经遇到这样的情况，当时还不引以为意。现在想想真是......

1.按照你描述的情况，管理员并没有“三用证还必须搭配学生证、身份证才有用”的意思，“三用证”应该有其特定的使用用途，我不知道该校的规定，请参看相关规定；
2.证件的证明力和证明方法取决于相关的立法技巧，我认为，管理人员只要依照当时的立法技巧得出的管理方法进行管理，并且尽到善良管理者的义务，即使因管理技术不合理而造成的不利后果，也不应该由管理者承担。

四、我知道这是由于怕有的人冒用三用证去借书才这样办，但说来说去，图书馆甚至是校方能否给予我一个满意的答复？既然这个所谓“规定”作出已经影响到了学生们三用证的使用，那这种“决定、决议、规定”的作出是在阻碍我权利实施的前提下实现的，是否就可以请校方或是图书馆给我们一种补偿？不要求太多，也就是免费的发一个能替代三用证来使用的证明就好。如果不愿意发的话那就立即停止该“规定”的实施，因为事关使用者的权益，怎么能够没有通过学生的讨论通过就这样决定了呢？这只能是异常荒唐的事，因为在中国，所谓的规定就是一种契约！契约要想成立怎么能够不经过另一方的肯定？

1.依照以上的分析，我没有得出“‘规定’的作出已经影响到了学生们三用证的使用”的必然结论；
2.我个人的理解是，此累“规定”的性质是管理规定，管理者与被管理者地位本来就不平等，当然并不是指法律地位，为是相对而言的行政地位。但是，我一直不很明确高校的机构性质和其制定相关管理规定的法源何在，所以就此问题不做深入讨论，等待老师解释。

说到最后，最好笑的还是管理员的那个态度，她气愤的说：“要处理这个问题就找学校去！”我现在对中国人的“皮球政治”已经有了深刻的理解，如果我去任何一个学校的机构去咨询，立刻就会有人告诉我“找图书馆去！”这种推卸责任的作法多了去了！到处都不负责，都在玩太极推手，那受到损害的还不是我们学生？桂电啊！如今都升大学了怎么还是老样子？？？无奈何也！！！！！！

在中国，行政机关、事业机构这些官僚性质浓重的组织，由于历史的原因残留下来的各种作风受到各界人士的唾弃，机构的改革，各种权利、义务的明晰，还是需要立法者、管理者继续努力的，作为弱势群体，我们即应该懂得去保护自己业已明晰的权利，又应该懂得去争取理应属于自己的权利；作为统治阶级，更应该居安思危，顾全大局。所谓水能载舟、亦能覆舟。